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凝心聚力干事创业 务实奋进转型跨越 加快建设现代化幸福威海——市第十四次党代会报告摘要(一)

来源:       浏览:        日期:2015-7-1 21:12:10

 

阅读提示

  过去五年,圆满完成了市第十三次党代会确定的目标任务,实现了“十二五”规划和蓝色经济区建设的良好开局,谱写了科学发展、和谐发展、率先发展的崭新篇章

  今后五年的奋斗目标是:经济指标增长快于全省平均水平,社会发展指标优于全省平均水平,生态环境指标继续保持全国领先水平,实现区域生活品质、城乡文明程度、社会管理水平、生态环境质量明显提升

  成就回眸

  圆满完成目标任务

  市第十三次党代会以来的五年,是威海发展史上极不平凡的五年。面对国内外环境的新变化、特别是国际金融危机的严重冲击,面对科学发展的新形势、特别是转方式调结构的迫切要求,面对富民强市的新任务、特别是人民群众过上更加美好生活的热切期盼,在中央和省委的坚强领导下,市委团结带领全市人民,坚定信心,攻坚克难,积极作为,科学务实,全力推进经济社会又好又快发展,圆满完成了市第十三次党代会确定的目标任务,实现了“十二五”规划和蓝色经济区建设的良好开局。

  把发展作为第一要务,牢固树立以质量效益为中心的导向,加快转变发展方式;  强化对外开放和项目建设的带动作用,不断增强发展后劲;大力倡树“政府营造环境,企业创造财富”的理念,形成了干事创业的强大合力

  经过五年努力,综合经济实力不断增强,地区生产总值年均增长12.7%,地方财政收入年均增长14.2%。产业结构持续优化,三次产业比重由9.8:58.5:31.7优化到8.1:54:37.9。实际到账外资年均增长12.6%,外贸进出口总额年均增长12.2%,对外经济交流合作水平进一步提升。一大批技术含量高、带动作用强的产业项目相继投产,主营业务收入过10亿元的企业达到76家,中小企业茁壮成长,民营经济蓬勃发展。

    把创新作为第一动力,深入开展自主创新年活动,企业的核心竞争力不断提高;  积极稳妥地推进各项改革,发展活力进一步增强;以新理念谋划新发展,重点区域开发建设实现较大突破

  经过五年努力,省级以上企业创新平台增加到158家,其中国家级13家,高新技术产业产值比重高于全省6.3个百分点。国有资产监管体制和财税体制进一步完善,政府机构改革和文化体制、医疗卫生体制以及事业单位分配制度改革取得阶段性成果,完成了集体林权制度主体改革。7家公司在境内外上市。工业新区快速崛起,石岛管理区健康发展,南海新区成为山东半岛蓝色经济区的重点海洋经济新区。

    把宜居作为第一品牌,扎实推进新农村建设,积极实施新型城镇化和城市精细化管理行动;加快基础设施建设,不断提高城市承载能力;  严格落实资源管理和环境保护制度,促进人与自然和谐相处

  经过五年努力,完成了800个村的环境综合整治,中心市区77个城中村顺利拆迁改造,城市市政公用设施水平的主要指标均居全省前列。威乳高速、机场扩建相继竣工,会议中心、文化艺术中心投入使用,青烟威荣城际铁路、石岛湾核电站、胶东调水列入国家重点工程。节能减排、环境保护和造林绿化成效显著,成功创建国家森林城市。霍比帆船世界锦标赛、长距离铁人三项世界杯赛的成功举办,台湾长鬃山羊和梅花鹿的顺利入住,进一步扩大了城市品牌的影响力。

    把富民作为第一导向,认真落实各项惠民利民政策,实现了群众收入的稳定增长; 千方百计增加财政民生投入,推动城乡社会事业全面进步,群众的幸福感不断增强

  经过五年努力,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长12.6%和12.5%。财政民生支出年均增长29%,高于总支出增幅11个百分点。职工各项社会保险参保率全省领先,实现了城乡居民养老保险、医疗保险的全覆盖;社会救助体系不断健全,荣获“中国爱心城市”称号。教育事业均衡发展水平进一步提高,卫生服务体系覆盖城乡,文化惠民工程扎实推进,群众体育广泛开展,人口计生、妇女儿童、残疾人和老龄事业加快发展,公共服务体系不断完善。

    把和谐作为第一追求,切实加强民主政治建设,扎实做好新形势下的群众工作,积极推进社会管理创新;认真落实维护稳定和安全生产责任,社会安定有序、人民安居乐业

  人大、政协围绕中心、服务大局,认真履行职责,发挥了重要作用。各民主党派、工商联和无党派人士积极参政议政,工会、共青团、妇联等群团工作进一步加强,民族、宗教、侨务、外事、对台等工作都取得了新的进展。政法综治工作和“平安威海”建设全面推进,“五五”普法成效显著。精神文明创建活动深入开展,社会文明程度进一步提高。国防动员、民兵预备役工作扎实有效,实现了全国双拥模范城“六连冠”。

  在经济社会平稳较快发展的同时,党的自身建设得到不断加强,为开创各项工作新局面提供了坚强的政治保证。五年来,我们深入学习实践科学发展观,广泛开展创先争优活动,不断创新基层组织工作,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。积极推进干部人事制度改革,切实加强领导班子和干部队伍建设,不断提高领导科学发展的能力和水平。严格落实党风廉政建设责任制,积极构建惩治和预防腐败体系,扎实开展专项治理,严厉查处违纪违法案件,党风、政风、社会风气进一步好转。

  宝贵经验

  坚持走科学发展之路

  发展是党执政兴国的第一要务,是解决一切问题的关键,任何时候、任何情况下,都必须始终坚持以经济建设为中心,不为任何困难所阻、不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,在科学发展的道路上不断取得新的成绩。

  ——必须始终坚持以解放思想为先导,不断清除各种观念束缚和体制障碍,高点定位、勇于创新,永葆与时俱进、奋发有为的良好精神状态;

  ——必须始终坚持做好结合的文章,一切从实际出发,用心领会、用心工作,把中央和省委的决策部署创造性地贯彻落实好;

  ——必须始终坚持人民利益高于一切,不断强化宗旨观念,以人为本、民生为重,最大限度地让人民群众共享改革发展成果;

  ——必须始终坚持党要管党、从严治党,全面加强党的执政能力和先进性建设,抓好班子、带好队伍,切实发挥党的领导核心作用;

  ——必须始终坚持调动一切积极因素,把广大人民群众干事创业的激情充分释放出来,把一切有利于发展的要素最大程度地汇集起来。

  奋斗目标

  加快建设现代化幸福威海

  今后五年工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,凝心聚力干事创业,务实奋进转型跨越,着力保障改善民生,全力维护和谐稳定,统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设,全面提高党的建设科学化水平,加快建设现代化幸福威海。

  今后五年的奋斗目标是:经济指标增长快于全省平均水平,社会发展指标优于全省平均水平,生态环境指标继续保持全国领先水平,实现区域生活品质、城乡文明程度、社会管理水平、生态环境质量明显提升。

  ——好字当头、好中求快,实现转型发展。地区生产总值力争突破4000亿元,地方财政收入翻番,规模速度与质量效益同步快速增长,经济总量要大、素质要高、结构要优、活力要足、质量要好,三次产业协调发展,产业层次显著提升。

  ——深化改革、扩大开放,实现创新发展。重点领域改革取得重大突破,民营经济更加活跃繁荣;招商引资规模和质量不断提升,对外贸易结构持续优化;高新技术产业产值比重力争每年增加1个百分点。

  ——生态立市、环境优先,实现绿色发展。万元生产总值能耗持续下降,主要污染物排放总量削减率达到省定指标;资源利用效率明显提升,森林覆盖率稳步提高,人居环境不断改善,可持续发展能力进一步增强,建成国家生态市。

  ——区域协调、城乡均衡,实现统筹发展。中心城市有序拓展,辐射带动能力明显增强,与县级市、重点镇实现联动发展,城镇化率达到65%;城乡基础设施有效对接,各项事业和公共服务基本实现均衡化。

  ——丰富内涵、彰显特色,实现人文发展。建成一批高品位、标志性的文化设施,文化遗产得到有效保护和开发,文化产业逐步成为支柱性产业;城市精神不断发扬光大,社会文明程度进一步提高,创建全国文明城市。

  ——以人为本、民生为重,实现和谐发展。就业创业更加充分,保障体系进一步健全,社会事业全面发展,城乡居民收入增长高于经济增长,社会管理创新不断加强,民主政治建设扎实推进,社会更加和谐稳定。

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